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新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)｜抓好“三個(gè)提升” 推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，外貿(mào)是連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，其發(fā)展態(tài)勢(shì)備受關(guān)注。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年10月，我國(guó)進(jìn)出口3.54萬億元，增長(zhǎng)0.9%。其中，出口1.97萬億元，下降3.1%；進(jìn)口1.57萬億元，增長(zhǎng)6.4%；貿(mào)易順差4054.7億元，收窄27.9%。這意味著，我國(guó)進(jìn)出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，進(jìn)口也在四連降后實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。四季度通常是外貿(mào)旺季，穩(wěn)外貿(mào)如何再發(fā)力？
今年以來，江蘇省張家港市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)助企紓困和穩(wěn)外貿(mào)措施，幫助外貿(mào)企業(yè)“走出去”搶訂單、拓市場(chǎng)，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。圖為張家港市斯特爾涂裝設(shè)備有限公司車間里一片忙碌，工人們正在趕制一批外貿(mào)訂單。（圖片由CNSPHOTO提供）
持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境
近日，在商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示，四季度通常是外貿(mào)旺季，是全年外貿(mào)的沖刺與收官季，商務(wù)部將抓好“三個(gè)提升”，進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。
據(jù)介紹，“三個(gè)提升”分別是：提升企業(yè)拓市場(chǎng)服務(wù)力度，充分發(fā)揮展會(huì)平臺(tái)的貿(mào)易促進(jìn)作用，加大對(duì)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)的支持；便利跨境商務(wù)人員往來，保障外貿(mào)貨物高效暢通運(yùn)輸。提升外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展水平，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車貿(mào)易合作、提升加工貿(mào)易發(fā)展水平等專項(xiàng)政策；開展跨境電商綜試區(qū)考核評(píng)估，充分發(fā)揮優(yōu)秀跨境電商綜試區(qū)的示范引領(lǐng)作用。提升外貿(mào)金融服務(wù)水平，推動(dòng)加大進(jìn)出口信貸支持，促進(jìn)銀企精準(zhǔn)對(duì)接，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)支持力度；擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面，為企業(yè)開拓市場(chǎng)保駕護(hù)航。
近日，商務(wù)部還組織對(duì)含有內(nèi)外資不合理差別待遇內(nèi)容的規(guī)定及措施進(jìn)行專項(xiàng)清理。何亞東表示，商務(wù)部組織這次專項(xiàng)清理，進(jìn)一步排查可能存在的歧視外資企業(yè)的規(guī)定和措施。目的是為外資企業(yè)營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，穩(wěn)定外商在華長(zhǎng)期投資的預(yù)期和信心，更加積極有效利用外資服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
何亞東表示，歡迎社會(huì)各界通過外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)或其他渠道向商務(wù)部提供線索、反映問題，商務(wù)部將及時(shí)與相關(guān)地區(qū)、部門對(duì)接，推動(dòng)后續(xù)工作，保障企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。下一步，商務(wù)部將嚴(yán)格落實(shí)外商投資法，常態(tài)化推進(jìn)外資領(lǐng)域法治建設(shè)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
外貿(mào)運(yùn)行積極向好
外貿(mào)發(fā)展涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展底色。專家表示，觀察外貿(mào)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，既要關(guān)注眼前的數(shù)據(jù)，更要放在空間和歷史的立體坐標(biāo)系中，堅(jiān)持全面看、辯證看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看。
我國(guó)已經(jīng)連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位，2022年外貿(mào)規(guī)模已突破40萬億元。今年二、三季度，我國(guó)進(jìn)出口總值均在10萬億元以上，保持歷史較高水平。從月度看，10月進(jìn)出口總值3.54萬億元，月度增速由6月起連續(xù)4個(gè)月同比下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.9%，外貿(mào)運(yùn)行呈現(xiàn)出積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是外貿(mào)發(fā)展的底層支撐。近兩年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展一大顯著變化就是電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品出口表現(xiàn)十分亮眼。前三季度，我國(guó)“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口7989.9億元，同比增長(zhǎng)41.7%。
從服裝、家具、家電等外貿(mào)出口“老三樣”到以“高技術(shù)含量、高附加值、綠色低碳”為特點(diǎn)的“新三樣”，外貿(mào)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化，正是我國(guó)主動(dòng)順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果。專家表示，依托完備的工業(yè)體系，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和市場(chǎng)培育下，我國(guó)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)在不少新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了完整高效、穩(wěn)定安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.7萬億元，同比增長(zhǎng)14.4%。業(yè)內(nèi)人士稱，目前我國(guó)跨境電商主體超10萬家，直播電商、社交電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新模式不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體活力加快釋放。從加工貿(mào)易到一般貿(mào)易，再到跨境電商貿(mào)易，隨著我國(guó)資源利用效率不斷提升，外貿(mào)開展的模式、業(yè)態(tài)更加豐富多元。特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)外貿(mào)全流程各環(huán)節(jié)效率提升，提高了中小企業(yè)從事外貿(mào)進(jìn)出口的便利性。
多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)
四季度通常是外貿(mào)旺季，是全年外貿(mào)的“大頭”，也是穩(wěn)外貿(mào)工作的關(guān)鍵時(shí)期。商務(wù)部相負(fù)責(zé)人表示，將重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作：一方面，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，發(fā)布新一批《國(guó)別貿(mào)易指南》，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度，辦好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）穩(wěn)鏈固鏈、綠色低碳貿(mào)易等專題培訓(xùn)，提升企業(yè)把握國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇能力；另一方面，繼續(xù)加大貿(mào)易政策支持力度，進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》，加快推動(dòng)出臺(tái)支持新能源汽車貿(mào)易合作、支持二手車出口、提升加工貿(mào)易發(fā)展水平等多項(xiàng)政策措施，做好新政策的研究?jī)?chǔ)備，穩(wěn)定重點(diǎn)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，有序引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。加快推出全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推動(dòng)出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的政策文件，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。
近日，多地出臺(tái)促外貿(mào)相關(guān)政策。遼寧省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)施意見》，從開拓多元化市場(chǎng)、穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模、加大金融支持、創(chuàng)新發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境等五方面工作入手，推出16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)遼寧外貿(mào)優(yōu)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)，全力實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)外貿(mào)目標(biāo)。同時(shí)，還將圍繞深耕東北亞、深度融入共建“一帶一路”、鞏固歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)開展“百團(tuán)千企拓市場(chǎng)”行動(dòng)，優(yōu)化完善支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)參加重點(diǎn)境內(nèi)外國(guó)際性展會(huì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。支持企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)、企業(yè)管理體系認(rèn)證、境外專利申請(qǐng)。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出口1140.2億元，同比增長(zhǎng)22%，分別高于全國(guó)、全省出口平均增幅21.4個(gè)百分點(diǎn)和9.9個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)安徽全省出口總量躍居全國(guó)第九位。下一步，安徽自貿(mào)區(qū)將大力實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施制度型開放、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、國(guó)際貿(mào)易能級(jí)、雙向投資合作、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能、科技創(chuàng)新策源、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等七大提升行動(dòng)。到2027年，基本建立以貿(mào)易投資自由便利為重點(diǎn)的高水平開放政策體系，形成一批在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的制度創(chuàng)新成果。（依琰）
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