不足24個(gè)小時(shí)，美國(guó)郵政局（USPS）對(duì)于是否接收來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和中國(guó)香港入境包裹的政策即出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。

USPS于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日發(fā)布公告稱(chēng)，即日起將暫停接收來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和中國(guó)香港郵局的入境包裹，直至另行通知為止。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日，USPS再發(fā)公告，恢復(fù)接收來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和中國(guó)香港的包裹。

USPS是美國(guó)聯(lián)邦政府的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，對(duì)接跨境電商主要負(fù)責(zé)其美國(guó)本土的尾程派送業(yè)務(wù)。因其相對(duì)聯(lián)邦快遞（FedEx）和美國(guó)聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司（UPS）等商業(yè)快遞公司的業(yè)務(wù)占比有限，不少業(yè)內(nèi)人士指出，針對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)而言，相比USPS的“朝令夕改”，美國(guó)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加征10%的關(guān)稅以及取消對(duì)價(jià)值不超過(guò)800美元小額貨物的“最低限度”關(guān)稅豁免的影響更大。

影響幾多

“開(kāi)工第一天，就忙著解讀政策，改渠道、改價(jià)格！”

“雖然開(kāi)工第一天就收到訂單，但接單的喜悅難掩關(guān)稅調(diào)整帶來(lái)的壓力。”

連日來(lái)，美國(guó)相關(guān)貿(mào)易新政的頻繁發(fā)布和政策調(diào)整的多變不斷攪動(dòng)著跨境電商圈。

2月4日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方為捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，已將美征稅措施訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。

談及相關(guān)新政的實(shí)際影響，業(yè)內(nèi)人士指出，因業(yè)務(wù)模式和定位各異，相關(guān)政策調(diào)整對(duì)跨境電商平臺(tái)和賣(mài)家的影響各有不同。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、國(guó)際商務(wù)研究中心主任王健表示，多數(shù)跨境電商企業(yè)以往多按照一般貿(mào)易形式出口或者走海外智慧物流平臺(tái)發(fā)貨，貨到美國(guó)后再分包郵寄。美國(guó)取消低于800美元貨物關(guān)稅豁免對(duì)這部分企業(yè)的影響有限。

目前看，美國(guó)跨境電商平臺(tái)新蛋集團(tuán)及其賣(mài)家業(yè)務(wù)受到的影響并不大。新蛋中國(guó)區(qū)常務(wù)副總裁陳剛告訴記者，新蛋主營(yíng)計(jì)算機(jī)硬件和軟件等3C產(chǎn)品，客單價(jià)較高，且不少業(yè)務(wù)面向美國(guó)SMB企業(yè)級(jí)用戶(hù)，以往頭程物流就是通過(guò)集裝箱以一般貿(mào)易形式報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)，已經(jīng)提前消化了加稅政策的影響。此外，新蛋在美國(guó)市場(chǎng)合作的主要尾程物流服務(wù)商是UPS。

“C端的生意我們做得相對(duì)少，以往800美元免稅政策主要是用于發(fā)樣品單。這部分我們會(huì)通過(guò)小幅漲價(jià)或要求客戶(hù)承擔(dān)部分費(fèi)用的方式來(lái)解決?？偟膩?lái)說(shuō)，今年肯定是動(dòng)蕩的一年。我們要做好相應(yīng)的防沖擊準(zhǔn)備?！卑棕埻赓Q(mào)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體如是表示。

本色智庫(kù)執(zhí)行院長(zhǎng)張周平表示，美國(guó)取消低于800美元貨物關(guān)稅豁免，這部分貨物無(wú)法免關(guān)稅入境，這對(duì)中國(guó)跨境電商企業(yè)的沖擊主要集中在主打高性?xún)r(jià)比定位的平臺(tái)和賣(mài)家以及以小包直郵為主要物流模式的賣(mài)家，將增加其經(jīng)營(yíng)成本。

在美國(guó)設(shè)有海外智慧物流平臺(tái)的北京數(shù)碼港電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理吳祺表示，目前對(duì)于USPS朝令夕改的原因還沒(méi)有進(jìn)一步消息披露，但可以確定的是，隨著美國(guó)市場(chǎng)800美元以下商品的免稅清關(guān)模式不再適用，中國(guó)以低價(jià)策略為主的商家和平臺(tái)都需要調(diào)整運(yùn)營(yíng)策略。

“其實(shí)去年不少跨境電商平臺(tái)加快推廣半托管模式，提升海外智慧物流平臺(tái)本土物流發(fā)貨占比，很大一部分原因就是為了提前應(yīng)對(duì)美國(guó)清關(guān)政策調(diào)整帶來(lái)的影響?！眳庆鞅硎荆壳耙恍┮缘蛢r(jià)策略為主的跨境電商平臺(tái)直接管理的海外智慧物流平臺(tái)商品交易總額占比還不高，更多業(yè)務(wù)是小包直郵的物流方式，其受到的影響會(huì)更大。

美國(guó)關(guān)稅新政的本質(zhì)是一種貿(mào)易保護(hù)主義措施，以提高關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)美國(guó)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和工人的利益，減少對(duì)進(jìn)口商品的依賴(lài)。寧波新東方工貿(mào)有限公司首席執(zhí)行官朱秋城認(rèn)為，在此新政之下，跨境電商賣(mài)家、物流及平臺(tái)的成本可能面臨新一輪上漲，會(huì)在一定程度上削弱其價(jià)格優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但美國(guó)關(guān)稅政策的調(diào)整極有可能迫使中國(guó)跨境電商平臺(tái)和賣(mài)家提高商品售價(jià)，進(jìn)而使美國(guó)消費(fèi)者分?jǐn)傆纱嗽黾拥亩愘M(fèi)等成本。

妥善應(yīng)對(duì)

對(duì)應(yīng)美國(guó)相關(guān)新政，不少物流商已通知上調(diào)報(bào)關(guān)費(fèi)并預(yù)收關(guān)稅。

云途物流公告，自北京時(shí)間2月5日上午9時(shí)起，加收?qǐng)?bào)關(guān)手續(xù)費(fèi)20元/票。且于北京時(shí)間2月5日上午9時(shí)后簽入的中國(guó)（包含香港）始發(fā)美國(guó)方向貨物，云途物流將在包裹簽入時(shí)預(yù)收30%關(guān)稅保證金，最終以美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局實(shí)際征收金額為準(zhǔn)，實(shí)行“多退少補(bǔ)”結(jié)算原則。

燕文物流通知，從2月4日起飛的航班，對(duì)于美國(guó)方向的燕文快線(xiàn)追蹤、掛號(hào)類(lèi)等產(chǎn)品，針對(duì)紡織品及服裝類(lèi)按包裹申報(bào)價(jià)值的35%、紡織品服裝以外按包裹申報(bào)價(jià)值的25%收取綜合關(guān)稅（含關(guān)稅、代墊代繳服務(wù)費(fèi)）。

有物流商提醒，從美東時(shí)間2月4日凌晨起，美國(guó)對(duì)所有源自中國(guó)內(nèi)地和香港的商品額外征收10%的關(guān)稅，且此10％的關(guān)稅將在反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅等所有現(xiàn)有關(guān)稅之外額外征收。貨值低于800美元的小額進(jìn)口包裹同樣需要繳納10%的關(guān)稅。

同時(shí)，2月1日之前已裝船或運(yùn)輸中的貨物，且在3月7日之前到港并申報(bào)清關(guān)的，可以豁免10%的關(guān)稅，但需進(jìn)口商向美國(guó)海關(guān)申報(bào)證明，目前證明流程還待確認(rèn)。不受額外征收10%關(guān)稅影響的豁免商品需使用特定HTS編碼申報(bào)。

由于新政對(duì)商品數(shù)據(jù)申報(bào)的規(guī)范性提出了更高要求，美國(guó)海關(guān)對(duì)低報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題的監(jiān)管力度亦將顯著加大。為避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失，云途物流建議賣(mài)家建立并完善自身的商品申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保HSCode、申報(bào)要素等信息的準(zhǔn)確性，如實(shí)合規(guī)申報(bào)，并定期更新商品合規(guī)信息，及時(shí)跟進(jìn)美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局的最新要求。同時(shí)，因美國(guó)海關(guān)政策執(zhí)行細(xì)則尚有較多不確定性，預(yù)計(jì)所有包裹將存在延誤風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，賣(mài)家也需提前做好發(fā)貨安排，并做好消費(fèi)者的溝通提醒及預(yù)警前置工作。

取消小額免稅政策將導(dǎo)致關(guān)務(wù)及稅費(fèi)成本大幅增加。鑒于跨境電商賣(mài)家綜合履約成本的上漲，業(yè)界多建議賣(mài)家根據(jù)實(shí)際成本變化及時(shí)調(diào)整商品定價(jià)。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)關(guān)稅新政將推動(dòng)跨境電商行業(yè)的整合與升級(jí)，促進(jìn)創(chuàng)新和合作?？缇畴娚藤u(mài)家需要通過(guò)優(yōu)化供應(yīng)鏈、提高運(yùn)營(yíng)效率、加強(qiáng)合作與創(chuàng)新等方式來(lái)降低成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。張周平則建議跨境電商企業(yè)適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品品類(lèi)結(jié)構(gòu)，逐步擴(kuò)展一些高價(jià)值的品類(lèi)并積極在美國(guó)布局海外智慧物流平臺(tái)。

關(guān)稅政策的實(shí)施還將逐步拉大物流商之間的差距，在清關(guān)能力、成本控制等方面表現(xiàn)出色的企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，而應(yīng)對(duì)能力不足的企業(yè)或被市場(chǎng)淘汰。吳祺認(rèn)為，從物流角度看，在目前的供需關(guān)系下，關(guān)務(wù)專(zhuān)業(yè)、處理能力穩(wěn)定、以一件代發(fā)業(yè)務(wù)為主的第三方海外智慧物流平臺(tái)業(yè)務(wù)將進(jìn)一步提升擴(kuò)大。同時(shí)，精細(xì)化品牌運(yùn)營(yíng)終將成為跨境電商出海的主流模式。出海企業(yè)應(yīng)積極適配當(dāng)前的外部環(huán)境，盡早走出價(jià)格戰(zhàn)并聚焦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和供應(yīng)鏈能力升級(jí)。